בינואר 1942, על שפת אגם אנזה, מתכנסים בכירי המשטר הנאצי לפגישה קריטית שתקבע את גורלם של מיליוני יהודים. ריינהרד היידריך (פהיליף הוצ'מאיר) עומד בראש הוועידה, שמטרתה לטפל ב"בעיה היהודית" באופן שיטתי ומסודר. במהלך ארוחת הבוקר, משתתפי הוועידה – מנהיגים בכירים ומקבלי החלטות – מנהלים דיון מעמיק על הדרכים ליישם את המדיניות הנאצית כלפי היהודים, תוך התעלמות מוחלטת מההשלכות האנושיות והאתיות. הסרט מתעד את האירועים בשעות הבוקר המוקדמות, ומצלם את האווירה המתוחה והקרירה, שבה מתקבלות החלטות שיביאו להשמדתם של מיליונים.
הדיונים בוועידה מתמקדים בפרטים טכניים של היישום, ומציגים את התהליך המורכב של תכנון הפתרון הסופי. כל משתתף מביא את נקודת מבטו ומציע דרכים לייעול התהליך, כשהם מתעלמים לחלוטין מהסבל האנושי שהמדיניות תגרום. הסרט משחזר את האירועים בצורה מדויקת ומלאת מתח, ומאפשר הצצה נדירה לחשיבה ולשיקולים שהובילו לאחת מהפשעים הגדולים ביותר בהיסטוריה. ההחלטות שמתקבלות בוועידה זו לא רק משנות את פני ההיסטוריה, אלא גם מדגימות את הקור והאכזריות של המשטר הנאצי, ואת היכולת של בני אדם לתכנן ולבצע זוועות בצורה מתוחכמת ומסודרת. הפגישה על שפת אגם אנזה היא רגע מכונן שמהווה נקודת מפנה דרמטית, והסרט מצליח ללכוד את המתח ואת המשמעות ההיסטורית של אותו בוקר גורלי. הוועידה מציגה כיצד השלטון הנאצי השתמש בירוקרטיה ובמנגנוני ממשל כדי להפוך רצח עם לתהליך מנהלי ופורמלי. המשתתפים, למרות דרגם הגבוה, מתייחסים ליהודים כאל בעיה טכנית שיש לפתור ביעילות, תוך התעלמות מוחלטת מההשלכות המוסריות והאנושיות. הסרט מדגיש את הפער בין הדיבור הקר והפורמלי לבין הזוועות שהוחלט עליהן, ומציג את היבטים הפסיכולוגיים של המשתתפים, חלקם מתמודדים עם המתח הפנימי וחלקם מפגינים אדישות מוחלטת. באמצעות שיח מדויק ומשחק מותח, הסרט מאפשר לצופה להבין את עומק האכזריות ואת המורכבות של תהליך קבלת ההחלטות שהוביל לשואת יהודי אירופה. כך, הועידה על שפת אגם אנזה נחשבת לאחד הרגעים המכוננים בתולדות המאה ה-20, המשפיעים על ההיסטוריה האנושית עד היום.
